Постановление Правительства Ульяновской обл. от 20.05.2014 N 187-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства"



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 187-П

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)

В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 № 4-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области по направлению "Растениеводство", предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.04.2011 № 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 № 4-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 18.08.2011 № 385-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 № 4-П";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 № 193-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 № 610-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ





Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 мая 2014 г. № 187-П

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 № 375-П, от 20.11.2014 № 527-П,
от 28.07.2015 № 357-П)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации следующих мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа):
"Развитие элитного семеноводства";
"Развитие садоводства за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивация раскорчеванных площадей";
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
"Развитие садоводства за счет закладки и ухода за многолетними насаждениями плодовых и ягодных культур";
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте".
Настоящий порядок устанавливает условия и цели предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии), категории получателей субсидий, размер субсидий и перечень документов для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат, связанных с производством:
продукции растениеводства по направлениям, указанным в подпунктах "а", "г", "е" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила);
овощей в закрытом грунте.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, представившим в Министерство документы на получение субсидии (далее - заявители), соответствующим условиям, предусмотренным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
6. Заявители имеют право на получение субсидии при осуществлении одного и более видов затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Предоставление субсидий в текущем финансовом году по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 Правил, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
соблюдение требований подпункта "а" пункта 3 и подпункта "а" пункта 5 Правил;
оплата не менее 50 процентов стоимости приобретенных элитных семян;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставке, устанавливаемой Министерством за 1 тонну элитных семян (без учета НДС и транспортных расходов) в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - перечень сельскохозяйственных культур).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
справка о наличии у заявителя на территории Ульяновской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур по форме, утверждаемой Министерством;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
копии договоров купли-продажи (или биржевых контрактов) на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50 процентов стоимости приобретенных элитных семян;
копии сертификатов, удостоверяющих посевные качества элитных семян и подтверждающих их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 № 375-П)
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
8. Предоставление субсидий в текущем финансовом году по направлениям, указанным в подпунктах "г" и "е" пункта 2 Правил, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
соблюдение требований подпунктов "г" и "е" пункта 3 Правил и подпунктов "г" и "е" пункта 5 Правил;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставкам, устанавливаемым Министерством:
на 1 гектар закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (без учета НДС и транспортных расходов);
на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади (без учета НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П;
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
8.1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями заявителем дополнительно представляются следующие документы:
а) для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений:
копия проекта на закладку сада, заверенная заявителем;
акт о приемке выполненных работ по форме, утвержденной Министерством;
б) для получения субсидии на возмещение части затрат на работы по уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:
справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области не менее 1 гектара площади многолетних плодовых и ягодных насаждений по форме, утвержденной Министерством;
акт о приемке выполненных работ по форме, утвержденной Министерством.
(пп. 8.1 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
8.2. При получении субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей заявителем дополнительно представляются следующие документы:
справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области площадей выбывших из эксплуатации старых садов по форме, утверждаемой Министерством;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
копия проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, заверенная заявителем;
акт о приемке выполненных работ по форме, утвержденной Министерством.
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
9. Предоставление субсидий в текущем финансовом году с целью возмещения части затрат, связанных с производством овощей в закрытом грунте, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
осуществление производства овощей в закрытом грунте в течение 9 месяцев предшествующего финансового года;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидий определяется по ставке, устанавливаемой Министерством за 1 произведенную тонну овощной продукции (без учета НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
(абзац введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
10. Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим Порядком, до 10 декабря текущего финансового года включительно.
11. Министерство регистрирует заявления на получение субсидий в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении на получение субсидии ставится отметка о регистрации.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Министерство осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка документов (далее - документы).
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Министерство проверяет:
подтверждение (неподтверждение) заявителем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
наличие (отсутствие) полного пакета документов;
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым Министерством;
выполнение (невыполнение) заявителями условий, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
12. По результатам рассмотрения документов Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении заказным почтовым отправлением либо передает уведомление заявителю или его представителю лично.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
13. Общий срок рассмотрения документов, принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также направления заявителю уведомления о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении или передачи соответствующего уведомления заявителю или его представителю лично составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
отсутствие подтверждения заявителем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка;
несоответствие документов формам, утвержденным Министерством;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
В случае, если объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий указанным заявителям, подавшим документы ранее (далее - получатели субсидий).
Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
14.1. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии.
Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в следующем порядке:
1) до 25 декабря текущего финансового года - при наличии средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 19 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением уведомление о наличии этих средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
(п. 14.1 введен Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям субсидий письменного уведомления о предоставлении им субсидий заключает с каждым из них соглашение о предоставлении субсидий, в котором должно содержаться условие о выполнении получателем субсидии целевого показателя, по соответствующим направлениям, указанным в подпунктах "а", "г", "е" пункта 2 Правил (далее - целевой показатель).
Плановое значение целевого показателя устанавливается соглашением о предоставлении субсидий исходя из значения показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением, заключаемым Правительством Ульяновской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается правовым актом Министерства.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
16. Субсидии перечисляются единовременно с лицевого счета Министерства на счета получателей субсидий, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета размера субсидий.
17. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
18. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
19. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления получателем субсидии ложных либо намеренно искаженных сведений.
В случае невыполнения получателем субсидии соответствующего целевого показателя, установленного соглашением о предоставлении субсидий, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном невыполнению планового значения указанного целевого показателя.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на счет получателя субсидии;
возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, утвержденной Министерством.
Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае ее невозврата получателем субсидии добровольно.
Средства, образованные за счет возвращенных субсидий, подлежат выплате в текущем финансовом году заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидии, но которые не получили субсидии по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
20. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)


------------------------------------------------------------------