Постановление Администрации г. Ульяновска от 31.10.2014 N 6097 "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 6097
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.05.2015 № 2853)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207 "О Правилах предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Ульяновск";
2) постановление администрации города Ульяновска от 13.01.2012 № 14 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207";
3) постановление администрации города Ульяновска от 16.09.2013 № 4023 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой администрации города Ульяновска.
Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 31 октября 2014 г. № 6097
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.05.2015 № 2853)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) устанавливает:
- порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджетные инвестиции) за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города), порядок принятия решения об осуществлении бюджетных инвестиций, в том числе условия передачи главными распорядителями средств бюджета города на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей (далее - организации), или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования "город Ульяновск" (далее - предприятия), и порядок заключения названных соглашений;
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853)
- порядок предоставления из бюджета города субсидий организациям и предприятиям на осуществление ими капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" (далее - субсидии).
2. Принятие решений об осуществлении бюджетных
инвестиций и предоставлении субсидий
2.1. Решение об осуществлении бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий принимается в форме постановления администрации города Ульяновска (далее - постановление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города, в рамках муниципальных программ.
2.2. Инициатором подготовки проекта постановления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, выступают главные распорядители средств бюджета города, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли).
В проект постановления может быть включено несколько объектов осуществления бюджетных инвестиций и субсидий.
2.3. Подготовка постановлений должна основываться на приоритетах и целях социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск".
Отбор предполагаемых объектов осуществления капитальных вложений определяется организациями и предприятиями с учетом необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности соответствующего главного распорядителя средств бюджета города, исполнения поручений Главы муниципального образования "город Ульяновск", Главы администрации города Ульяновска.
2.4. Проект постановления должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества:
- наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества;
- направление инвестирования, субсидирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
- наименование главного распорядителя средств бюджета города, организаций или предприятий;
- показатели мощности (прироста мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощности объекта недвижимого имущества;
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества);
- сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимость объекта недвижимого имущества (согласно паспорту объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") сметной стоимости объекта капитального строительства или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации;
- общий (предельный) размер бюджетных инвестиций и субсидий с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") общего (предельного) размера бюджетных инвестиций и субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск";
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") общего размера средств организации либо предприятий, направляемых на реализацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации.
2.5. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
- предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято постановление о предоставлении бюджетных инвестиций;
- предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято постановление о предоставлении субсидий.
Принятие постановления о предоставлении бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, по которому принято постановление о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого постановления либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
2.6. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями и предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций и предприятий, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального образования "город Ульяновск".
2.7. Капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" осуществляются с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций и учреждений, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
2.8. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления бюджетных инвестиций и субсидий организациям и предприятиям учитывается главным распорядителем средств бюджета города при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города, необходимого для составления в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета города.
К проекту постановлений об осуществлении бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий главными распорядителями средств бюджета в обязательном порядке прикладываются: правовое заключение, подготовленное юридической службой разработчика проекта и за подписью руководителя юридической службы главного распорядителя средств бюджета города (при отсутствии юридической службы - должностным лицом, на которое возложены обязанности по юридическому сопровождению деятельности главного распорядителя средств бюджета города); пояснительная записка, подготовленная разработчиком проекта, за подписью руководителя главного распорядителя средств бюджета города; финансово-экономическое обоснование, подготовленное разработчиком проекта, за подписью руководителя главного распорядителя средств бюджета города; лист согласования проекта установленной формы, утвержденной распоряжением администрации города Ульяновска от 16.10.2012 № 390-р "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска" (далее - Правила подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска), подготовленный разработчиком проекта; копии ранее принятых (изданных) правовых актов в случае, если проект правового акта разработан с целью внесения изменений в основной документ, и расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию или приобретения соответственно, подготовленные разработчиком проекта.
Пояснительная записка должна содержать по каждому объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества обоснование принятия постановления, целесообразности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта, предполагаемый социальный и экономический эффект от ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, краткое содержание проекта постановления.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать:
- наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества; направление инвестирования, субсидирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение); наименование главного распорядителя средств бюджета города, организаций или предприятий; показатели мощности (прироста мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу, мощности объекта недвижимого имущества; срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества); сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимость объекта недвижимого имущества (согласно паспорту объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита; распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") сметной стоимости объекта капитального строительства или сметный расчет стоимости проектной документации либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации; общий (предельный) размер бюджетных инвестиций и субсидий с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита; распределение (по годам реализации) общего (предельного) размера бюджетных инвестиций и субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск"; распределение (по годам реализации проекта) общего размера средств организации либо предприятий, направляемых на реализацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства.
2.9. Подготовленный главным распорядителем средств бюджета города проект постановления об осуществлении бюджетных инвестиций или предоставлении субсидий проходит согласование в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска, установленными в администрации города Ульяновска.
В обязательном порядке проект постановления согласовывается с Управлением по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска в части обоснования эффективности и целесообразности направления средств бюджета города и в части, касающейся соответствия осуществления бюджетных инвестиций и субсидий приоритетам и целям социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск".
По итогам согласования проекта постановления Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям готовит заключение о соответствии проекта правового акта, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск", направляемых на капитальные вложения.
После получения положительного заключения Управления по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска проект постановления подлежит согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - КУГИГ);
- КУГИГ согласовывает проект постановления в части увеличения уставного фонда предприятий, оценке влияния создаваемого объекта капитального строительства, приобретаемого объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территории муниципального образования "город Ульяновск" и на соответствие Генеральному плану города Ульяновска, Правилам землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск". После получения положительного заключения КУГИГ проект постановления подлежит согласованию Финансовым управлением администрации города Ульяновска;
- Финансовое управление администрации города Ульяновска согласовывает проект постановления в части, касающейся объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий в бюджете города в очередном финансовом году и плановом периоде.
Необходимым условием согласования проекта постановления Финансовым управлением администрации города Ульяновска является обоснованность расчета главным распорядителем средств бюджета города объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его ввода в эксплуатацию или приобретения соответственно.
2.10. Внесение изменений в утвержденные постановления об осуществлении бюджетных инвестиций или предоставлении субсидий осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска.
3. Осуществление бюджетных инвестиций
3.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов:
- получателями средств бюджета города, являющимися главными распорядителями средств бюджета города;
- организациями и (или) предприятиями, которым главными распорядителями средств бюджета города переданы в соответствии с настоящим Порядком полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов.
3.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств бюджета как получателю средств бюджета города, либо в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка главными распорядителями средств бюджета заключаются соглашения о передаче полномочий.
3.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
3.5. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:
1) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта в соответствии с постановлением, изданным в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю средств бюджета. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета города их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному муниципальной программой;
2) положения, устанавливающие права и обязанности организаций и предприятий по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" в лице главного распорядителя средств бюджета города муниципальных контрактов;
3) ответственность организаций и предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
4) положения, устанавливающие право главного распорядителя средств бюджета города и органов муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" на проведение проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
5) положения, устанавливающие обязанность организаций и предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главным распорядителям средств бюджета города как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия главным распорядителям средств бюджета города в органах Федерального казначейства (финансовом органе) лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск";
6) положения, устанавливающие право на проведение главными распорядителями средств бюджета города и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных соглашением о передаче полномочий.
3.6. Операции с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета города, и отражаются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджета города, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством:
- получателя бюджетных средств (в случае заключения муниципальных контрактов получателями средств бюджета города);
- для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (в случае заключения от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов за организациями и предприятиями в лице главного распорядителя средств бюджета города).
3.7. Организации и предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соглашения о передаче полномочий представляют в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия и ведения лицевого счета. Основанием для открытия лицевого счета является соглашение о передаче полномочий.
4. Предоставление субсидий
4.1. Субсидии предоставляются организациям и предприятиям в размере средств, предусмотренных постановлением, принятым в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета города на цели предоставления субсидий.
4.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств бюджета города как получателем средств бюджета города, предоставляющим субсидию, и организацией, предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
4.3. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
4.4. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:
1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих постановлению, принятому в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих данному постановлению. В случае предоставления субсидии из бюджета города объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному муниципальной программой;
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
3) условие о соблюдении организацией, предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) положения, устанавливающие обязанность организации, предприятия по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Финансовом управлении администрации города Ульяновска, а в случае обращения Финансового управления администрации города Ульяновска об открытии и ведении лицевого счета организацией, предприятием в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853)
5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте 4 настоящего пункта;
6) положения, устанавливающие право на проведение главными распорядителями средств бюджета города и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
7) порядок возврата организацией, предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее им перечисленной субсидии в случае отсутствия постановления администрации города, разработчиком которого является главный распорядитель средств бюджета, предоставляющий субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
8) порядок возврата сумм, использованных организацией, предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения ими целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией, предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" за счет иных источников, в случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии организацией, предприятием;
11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения получателю бюджетных средств, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии;
12) положения, устанавливающие обязанность организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств бюджета города;
13) положения, устанавливающие обязанность организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета города, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
14) утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853.
4.5. Операции с субсидиями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета города, и отражаются на лицевых счетах организаций и предприятий, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством:
- получателя бюджетных средств (в случае заключения муниципальных контрактов получателями средств бюджета города);
- получателя бюджетных средств для учета операций по переданным полномочиям (в случае заключения от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов за организациями и предприятиями в лице главного распорядителя средств бюджета города).
4.6. Организации и предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соглашения о передаче полномочий представляют в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия и ведения лицевого счета по основаниям, указанным в пункте 4.5 настоящего Порядка. Основанием для открытия лицевого счета является соглашение о передаче полномочий.
4.7. Санкционирование расходов организаций и предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Ульяновска.
4.8. Остаток не использованной на начало очередного финансового года субсидии может быть использован в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Организации и предприятия на рассмотрение главному распорядителю средств бюджета представляют проект постановления администрации города о направлении остатка не использованной субсидии на начало очередного финансового года для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Проект постановления администрации города Ульяновска должен содержать наименование организации и предприятия, наименование каждого объекта и объем разрешенных к использованию остатков субсидии.
Главный распорядитель средств бюджета города представляет заключение на имя Главы администрации города Ульяновска об остатке не использованной организацией на начало очередного финансового года субсидии и возможности использования в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
При положительном согласовании Главы администрации города Ульяновска заключения главного распорядителя средств бюджета города проект постановления проходит согласование в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка и в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска.
4.9. Не использованные на начало очередного финансового года и не возвращенные организациями и предприятиями в установленном соглашением о предоставлении субсидии порядке остатки субсидий подлежат возврату в бюджет города.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 6097
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.05.2015 № 2853)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207 "О Правилах предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Ульяновск";
2) постановление администрации города Ульяновска от 13.01.2012 № 14 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207";
3) постановление администрации города Ульяновска от 16.09.2013 № 4023 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № 1207".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой администрации города Ульяновска.
Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 31 октября 2014 г. № 6097
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.05.2015 № 2853)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) устанавливает:
- порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджетные инвестиции) за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города), порядок принятия решения об осуществлении бюджетных инвестиций, в том числе условия передачи главными распорядителями средств бюджета города на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей (далее - организации), или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования "город Ульяновск" (далее - предприятия), и порядок заключения названных соглашений;
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853)
- порядок предоставления из бюджета города субсидий организациям и предприятиям на осуществление ими капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" (далее - субсидии).
2. Принятие решений об осуществлении бюджетных
инвестиций и предоставлении субсидий
2.1. Решение об осуществлении бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий принимается в форме постановления администрации города Ульяновска (далее - постановление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города, в рамках муниципальных программ.
2.2. Инициатором подготовки проекта постановления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, выступают главные распорядители средств бюджета города, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли).
В проект постановления может быть включено несколько объектов осуществления бюджетных инвестиций и субсидий.
2.3. Подготовка постановлений должна основываться на приоритетах и целях социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск".
Отбор предполагаемых объектов осуществления капитальных вложений определяется организациями и предприятиями с учетом необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности соответствующего главного распорядителя средств бюджета города, исполнения поручений Главы муниципального образования "город Ульяновск", Главы администрации города Ульяновска.
2.4. Проект постановления должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества:
- наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества;
- направление инвестирования, субсидирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
- наименование главного распорядителя средств бюджета города, организаций или предприятий;
- показатели мощности (прироста мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощности объекта недвижимого имущества;
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества);
- сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимость объекта недвижимого имущества (согласно паспорту объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") сметной стоимости объекта капитального строительства или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации;
- общий (предельный) размер бюджетных инвестиций и субсидий с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") общего (предельного) размера бюджетных инвестиций и субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск";
- распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") общего размера средств организации либо предприятий, направляемых на реализацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации.
2.5. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
- предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято постановление о предоставлении бюджетных инвестиций;
- предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято постановление о предоставлении субсидий.
Принятие постановления о предоставлении бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, по которому принято постановление о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого постановления либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
2.6. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями и предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций и предприятий, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального образования "город Ульяновск".
2.7. Капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" осуществляются с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций и учреждений, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
2.8. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления бюджетных инвестиций и субсидий организациям и предприятиям учитывается главным распорядителем средств бюджета города при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города, необходимого для составления в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета города.
К проекту постановлений об осуществлении бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий главными распорядителями средств бюджета в обязательном порядке прикладываются: правовое заключение, подготовленное юридической службой разработчика проекта и за подписью руководителя юридической службы главного распорядителя средств бюджета города (при отсутствии юридической службы - должностным лицом, на которое возложены обязанности по юридическому сопровождению деятельности главного распорядителя средств бюджета города); пояснительная записка, подготовленная разработчиком проекта, за подписью руководителя главного распорядителя средств бюджета города; финансово-экономическое обоснование, подготовленное разработчиком проекта, за подписью руководителя главного распорядителя средств бюджета города; лист согласования проекта установленной формы, утвержденной распоряжением администрации города Ульяновска от 16.10.2012 № 390-р "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска" (далее - Правила подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска), подготовленный разработчиком проекта; копии ранее принятых (изданных) правовых актов в случае, если проект правового акта разработан с целью внесения изменений в основной документ, и расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию или приобретения соответственно, подготовленные разработчиком проекта.
Пояснительная записка должна содержать по каждому объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества обоснование принятия постановления, целесообразности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта, предполагаемый социальный и экономический эффект от ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, краткое содержание проекта постановления.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать:
- наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества; направление инвестирования, субсидирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение); наименование главного распорядителя средств бюджета города, организаций или предприятий; показатели мощности (прироста мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу, мощности объекта недвижимого имущества; срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества); сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или сметный расчет стоимости разработки проектной документации либо стоимость объекта недвижимого имущества (согласно паспорту объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита; распределение (по годам реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск") сметной стоимости объекта капитального строительства или сметный расчет стоимости проектной документации либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации; общий (предельный) размер бюджетных инвестиций и субсидий с указанием размера средств, выделяемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита; распределение (по годам реализации) общего (предельного) размера бюджетных инвестиций и субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск"; распределение (по годам реализации проекта) общего размера средств организации либо предприятий, направляемых на реализацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации объекта капитального строительства.
2.9. Подготовленный главным распорядителем средств бюджета города проект постановления об осуществлении бюджетных инвестиций или предоставлении субсидий проходит согласование в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска, установленными в администрации города Ульяновска.
В обязательном порядке проект постановления согласовывается с Управлением по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска в части обоснования эффективности и целесообразности направления средств бюджета города и в части, касающейся соответствия осуществления бюджетных инвестиций и субсидий приоритетам и целям социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск".
По итогам согласования проекта постановления Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям готовит заключение о соответствии проекта правового акта, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", концепций, стратегий развития муниципального образования "город Ульяновск", направляемых на капитальные вложения.
После получения положительного заключения Управления по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска проект постановления подлежит согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - КУГИГ);
- КУГИГ согласовывает проект постановления в части увеличения уставного фонда предприятий, оценке влияния создаваемого объекта капитального строительства, приобретаемого объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территории муниципального образования "город Ульяновск" и на соответствие Генеральному плану города Ульяновска, Правилам землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск". После получения положительного заключения КУГИГ проект постановления подлежит согласованию Финансовым управлением администрации города Ульяновска;
- Финансовое управление администрации города Ульяновска согласовывает проект постановления в части, касающейся объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий в бюджете города в очередном финансовом году и плановом периоде.
Необходимым условием согласования проекта постановления Финансовым управлением администрации города Ульяновска является обоснованность расчета главным распорядителем средств бюджета города объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его ввода в эксплуатацию или приобретения соответственно.
2.10. Внесение изменений в утвержденные постановления об осуществлении бюджетных инвестиций или предоставлении субсидий осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска.
3. Осуществление бюджетных инвестиций
3.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов:
- получателями средств бюджета города, являющимися главными распорядителями средств бюджета города;
- организациями и (или) предприятиями, которым главными распорядителями средств бюджета города переданы в соответствии с настоящим Порядком полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов.
3.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств бюджета как получателю средств бюджета города, либо в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка главными распорядителями средств бюджета заключаются соглашения о передаче полномочий.
3.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
3.5. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:
1) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта в соответствии с постановлением, изданным в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю средств бюджета. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета города их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному муниципальной программой;
2) положения, устанавливающие права и обязанности организаций и предприятий по заключению и исполнению от имени муниципального образования "город Ульяновск" в лице главного распорядителя средств бюджета города муниципальных контрактов;
3) ответственность организаций и предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
4) положения, устанавливающие право главного распорядителя средств бюджета города и органов муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" на проведение проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
5) положения, устанавливающие обязанность организаций и предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главным распорядителям средств бюджета города как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия главным распорядителям средств бюджета города в органах Федерального казначейства (финансовом органе) лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск";
6) положения, устанавливающие право на проведение главными распорядителями средств бюджета города и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных соглашением о передаче полномочий.
3.6. Операции с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета города, и отражаются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджета города, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством:
- получателя бюджетных средств (в случае заключения муниципальных контрактов получателями средств бюджета города);
- для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (в случае заключения от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов за организациями и предприятиями в лице главного распорядителя средств бюджета города).
3.7. Организации и предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соглашения о передаче полномочий представляют в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия и ведения лицевого счета. Основанием для открытия лицевого счета является соглашение о передаче полномочий.
4. Предоставление субсидий
4.1. Субсидии предоставляются организациям и предприятиям в размере средств, предусмотренных постановлением, принятым в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета города на цели предоставления субсидий.
4.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств бюджета города как получателем средств бюджета города, предоставляющим субсидию, и организацией, предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
4.3. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
4.4. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:
1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих постановлению, принятому в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих данному постановлению. В случае предоставления субсидии из бюджета города объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному муниципальной программой;
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
3) условие о соблюдении организацией, предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) положения, устанавливающие обязанность организации, предприятия по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Финансовом управлении администрации города Ульяновска, а в случае обращения Финансового управления администрации города Ульяновска об открытии и ведении лицевого счета организацией, предприятием в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853)
5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте 4 настоящего пункта;
6) положения, устанавливающие право на проведение главными распорядителями средств бюджета города и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения организациями и предприятиями условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
7) порядок возврата организацией, предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее им перечисленной субсидии в случае отсутствия постановления администрации города, разработчиком которого является главный распорядитель средств бюджета, предоставляющий субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
8) порядок возврата сумм, использованных организацией, предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения ими целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией, предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" за счет иных источников, в случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии организацией, предприятием;
11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения получателю бюджетных средств, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии;
12) положения, устанавливающие обязанность организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств бюджета города;
13) положения, устанавливающие обязанность организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета города, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
14) утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27.05.2015 № 2853.
4.5. Операции с субсидиями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета города, и отражаются на лицевых счетах организаций и предприятий, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством:
- получателя бюджетных средств (в случае заключения муниципальных контрактов получателями средств бюджета города);
- получателя бюджетных средств для учета операций по переданным полномочиям (в случае заключения от имени муниципального образования "город Ульяновск" муниципальных контрактов за организациями и предприятиями в лице главного распорядителя средств бюджета города).
4.6. Организации и предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соглашения о передаче полномочий представляют в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия и ведения лицевого счета по основаниям, указанным в пункте 4.5 настоящего Порядка. Основанием для открытия лицевого счета является соглашение о передаче полномочий.
4.7. Санкционирование расходов организаций и предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Ульяновска.
4.8. Остаток не использованной на начало очередного финансового года субсидии может быть использован в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Организации и предприятия на рассмотрение главному распорядителю средств бюджета представляют проект постановления администрации города о направлении остатка не использованной субсидии на начало очередного финансового года для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Проект постановления администрации города Ульяновска должен содержать наименование организации и предприятия, наименование каждого объекта и объем разрешенных к использованию остатков субсидии.
Главный распорядитель средств бюджета города представляет заключение на имя Главы администрации города Ульяновска об остатке не использованной организацией на начало очередного финансового года субсидии и возможности использования в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
При положительном согласовании Главы администрации города Ульяновска заключения главного распорядителя средств бюджета города проект постановления проходит согласование в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка и в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска.
4.9. Не использованные на начало очередного финансового года и не возвращенные организациями и предприятиями в установленном соглашением о предоставлении субсидии порядке остатки субсидий подлежат возврату в бюджет города.
------------------------------------------------------------------