Постановление Администрации г. Ульяновска от 09.10.2014 N 5301 "Об утверждении Положения о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 5301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
АДРЕСНОГО ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 08.12.2014 № 7133)

В соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 26.08.2013 № 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска.

Глава администрации
города Ульяновска
С.С.Панчин





Утверждено
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 9 октября 2014 г. № 5301

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОГО ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 08.12.2014 № 7133)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" (далее - МП, адресный перечень).
1.2. Адресный перечень содержит наименование объекта, местонахождение объекта (адрес), название программного мероприятия, срок его реализации.
1.3. В адресный перечень МП подлежат включению:
1) объекты жилищного фонда - многоквартирные дома;
2) объекты благоустройства - дворовые территории многоквартирных домов, проездов к ним;
3) объекты инженерной инфраструктуры - сооружения и централизованные системы водоснабжения, водоотведення, газоснабжения, теплоснабжения.
1.4. Адресный перечень состоит из следующих соответствующих программным мероприятиям разделов:
а) "Капитальный ремонт жилищного фонда" - капитальный ремонт крыш, фасадов, жилых помещений многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск";
Благоустройство" - установка малых архитектурных форм на дворовых территориях многоквартирных домов, капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 08.12.2014 № 7133)
Развитие инженерной инфраструктуры" - строительство, реконструкция и капитальный ремонт сооружений, централизованных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения на территории муниципального образования "город Ульяновск".
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 08.12.2014 № 7133)
1.5. Адресный перечень формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию МП на финансовый год.

2. Порядок подачи заявок

2.1. Руководитель МП после официального опубликования настоящего Порядка одновременно обеспечивает опубликование в газете "Ульяновск сегодня" и размещение на официальном сайте Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о приеме заявок на включение объектов в адресный перечень (далее также - извещение о приеме заявок, заявка). Извещение о приеме заявок должно содержать:
1) наименование, местонахождение (почтовый адрес и адрес электронной почты), номер контактного телефона руководителя МП, лица, ответственного за прием заявок;
2) срок, место и порядок приема заявок;
3) требования к форме заявки, перечень документов, прилагаемых к заявке;
4) место и дату рассмотрения заявок;
5) реквизиты правового акта, которым утвержден настоящий Порядок.
2.2. Заявителями при подаче заявок для включения объектов в адресный перечень являются:
- юридические лица, в том числе органы местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ульяновска, управляющие организации;
- физические лица, в том числе депутаты Ульяновской Городской Думы, председатель или член совета многоквартирного дома.
От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2.3. Для включения объектов в адресный перечень заявители нарочно в сроки, указанные в извещении о приеме заявок, представляют в комиссию по отбору объектов для включения в адресный перечень муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" (далее - Комиссия) заявку и сформированный пакет документов.
2.3.1. Перечень документов к заявке по строке 1.3 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
1) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) акт обследования жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, подтверждающий наличие последствий протечек крыши в жилых и нежилых помещениях, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, которые произошли вследствие дефектов крыши в объеме более 50% от общей площади крыши.
В акте обязательно должны быть указаны:
а) дата составления акта обследования помещения;
б) причины залива;
в) подробное описание повреждений, причиненных помещению.
Акт обследования должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома) и представителя управляющей организации (при непосредственной форме управления акт утверждается руководителем организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги);
3) сводный акт обследования жилых и нежилых помещений многоквартирного дома со следующей информацией:
а) общая площадь крыши многоквартирного дома;
б) общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, в которых актами обследования подтверждено наличие последствий протечек крыши, которые произошли вследствие дефектов крыши, с указанием номеров квартир, площади и назначения жилых и нежилых помещений;
4) акт сезонного (весенне-осеннего) осмотра многоквартирного дома с заключением о состоянии крыши многоквартирного дома и о необходимости проведения работ по капитальному ремонту крыши.
В акте обязательно должны быть указаны:
а) дата составления акта;
б) оценка состояния крыши многоквартирного дома;
в) заключение о необходимости проведения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома.
Акт сезонного (весенне-осеннего) осмотра должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома) и представителя управляющей организации, с которой у заявителей заключен договор управления многоквартирным домом (при непосредственной форме управления - представителя организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги).
Вышеуказанные акты подписываются лицами, проводившими обследование многоквартирного дома, и утверждаются руководителем управляющей организации (при непосредственной форме управления акт утверждается руководителем организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги);
5) протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с решением собственников о согласии проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.2. Перечень документов к заявке по строке 1.4 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
1) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) акт обследования фасада многоквартирного дома, в котором должна быть отражена следующая информация:
а) расположение многоквартирного дома вдоль муниципальной дороги высшей категории, указанной в постановлении Главы города от 07.03.2006 № 491 "Об утверждении классификации и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск";
б) необходимость проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов;
в) истечение срока гарантийных обязательств на выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе фасадов;
г) дата постановки многоквартирного дома в реестре муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" до 1 марта 2005 года.
Данный акт обследования фасада многоквартирного дома должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома).
3) протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с решением собственников о согласии проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.3. Перечень документов к заявке по строке "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда" раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
1) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) копия договора социального найма (ордера) на жилое помещение, указанное в заявке;
2.3.4. Перечень документов к заявке по строке 6 раздела "Благоустройство":
1) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) акт осмотра дворовой территории многоквартирного дома, в котором обязательно должны быть указаны:
а) дата составления акта;
б) оценка состояния дворовой территории многоквартирного дома, проезда к дворовой территории;
в) заключение о необходимости проведения работ по благоустройству дворовой территории, проезда к ней;
г) площадь дворовой территории многоквартирного дома и проезда к дворовой территории, подлежащих благоустройству;
д) дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Данный акт обследования дворовой территории многоквартирного дома должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома);
3) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о согласии на проведение мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома и проездов к ней, оформленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.5. Перечень документов к заявке по разделу "Развитие инженерной инфраструктуры":
1) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) акт обследования технического состояния инженерных сетей, систем, сооружений;
3) акт или справка об отсутствии коммунальных услуг у потребителя, по указанному в заявке адресу.
Представляемый пакет документов должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью (при наличии) заявителя.
2.4. Лицо, ответственное за прием заявок, в присутствии заявителя проводит проверку заявки и наличия документов, регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на включение объектов в адресный перечень МП, форма которого приведена в приложении № 2 к настоящему Положению (далее - журнал регистрации заявок).
2.5. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
- оформление документов с нарушением требований, установленных в пункте 2.3 настоящего Положения;
- предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения;
- нарушение срока приема заявок на включение объектов в адресный перечень.
2.6. В случае принятия решения об отказе в приеме заявки лицо, ответственное за прием заявок, оформляет в присутствии заявителя соответствующее уведомление. В уведомлении указываются причины отказа в приеме заявки, документы возвращаются заявителю. В журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "отказано", записываются исходящие реквизиты уведомления.
2.7. Заявитель вправе в пределах срока приема заявок повторно подать заявку, устранив недостатки, указанные в уведомлении. В этом случае дата и номер регистрации указываются на момент приема новой заявки на заявке, в журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "подано повторно".
2.8. Все принятые заявки в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о приеме заявок, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.

3. Критерии отбора объектов для включения в адресный перечень

3.1. Отбор объектов для включения в адресный перечень в зависимости от раздела перечня осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1) критерии отбора объектов по строке 1.3 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
- наличие последствий протечек крыши в жилых и нежилых помещениях, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, которые произошли вследствие дефектов крыши в объеме более 50% от общей площади крыши;
- истечение срока гарантийного обслуживания крыши многоквартирного дома;
- наличие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома о согласии проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома;
- наличие многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" до 1 марта 2005 года;
2) критерии отбора объектов по строке 1.4 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
- расположение многоквартирного дома вдоль муниципальной дороги высшей категории, указанной в постановлении Главы города от 07.03.2006 № 491 "Об утверждении классификации и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск";
- необходимость проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов;
- истечение срока гарантийных обязательств на выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе фасадов;
- многоквартирный дом находился в реестре муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" до 1 марта 2005 года;.
3) критерии отбора по строке "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда" раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":
- необходимость проведения ремонта жилого помещения в многоквартирном доме;
- наличие жилого помещения многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск";
4) критерии отбора объектов раздела "Благоустройство":
- необходимость проведения капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, в том числе ремонта (устройства) дорожного покрытия, замены (установки) бордюрного камня;
- отсутствие малых архитектурных форм на дворовой территории многоквартирного дома;
- наличие многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" до 1 марта 2005 года;
- согласие собственников помещений в многоквартирном доме на проведение мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома.
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 08.12.2014 № 7133)
5) критериями отбора объектов по разделу "Развитие инженерной инфраструктуры" являются:
отсутствие централизованной системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения на соответствующей территории муниципального образования "город Ульяновск";
техническая необходимость в работах по реконструкции существующих сооружений, централизованных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения на территории муниципального образования "город Ульяновск".
В случае необходимости программные мероприятия могут включать в себя также разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт заявленного объекта.

4. Порядок заседания комиссии

4.1. Комиссия вправе провести осмотр объекта, указанного в заявке на включение объекта в адресный перечень, для определения фактического состояния объекта и необходимости его включения в адресный перечень.
4.2. Заседание Комиссии проводится с участием заявителей либо их представителей. Полномочия представителей подтверждаются документально в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Комиссии. Решения принимаются Комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
По итогам рассмотрения поступивших заявок Комиссия принимает решение о включении или об отказе во включении объектов в адресный перечень. Объекты включаются в адресный перечень с учетом очередности проведения программных мероприятий, определяемой Комиссией.
Основанием для отказа во включении объекта в адресный перечень является несоответствие объекта критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Положения.
4.4. В случае если все заявки по одному разделу адресного перечня относятся к первоочередным, Комиссия принимает решение о включении объекта заявителя в адресный перечень, учитывая следующие критерии в указанной очередности:
а) необходимость проведения неотложного ремонта, реконструкции, строительства, в связи с износом конструктива объекта в соответствии с требованиями СНиП и аварийным состоянием существующих объектов;
б) заявки, поданные ранее в соответствии с журналом регистрации заявок.
4.5. Решение Комиссии в день заседания Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.
4.6. В течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссия направляет копию протокола заседания руководителю МП для включения объектов в адресный перечень объектов МП, в отношении которых принято положительное решение Комиссии, и письменно уведомляет заявителей о результатах рассмотрения поданных ими заявок.
4.7. В целях уведомления заявителей о результатах рассмотрения заявок о включении объектов в адресный перечень МП протокол заседания Комиссии секретарем Комиссии подлежит размещению на официальном сайте Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Внесение изменений в адресный перечень

5.1. Изменения в адресный перечень вносятся в порядке, аналогичном установленному настоящим Положением порядку включения объектов в адресный перечень, при внесении изменений в МП.
5.2. Руководитель МП после получения протокола заседания Комиссии готовит проект постановления администрации города Ульяновска о внесении изменений в адресный перечень объектов МП.





Приложение № 1
к Положению

В комиссию по отбору объектов для включения
в адресный перечень муниципальной
программы "Развитие жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования
"город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы"
от ________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Адрес _____________________________________
"____" ___________________________ 20___ г.
Телефон: __________________________________

ЗАЯВКА

Прошу включить в адресный перечень объектов муниципальной программы
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования
"город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" в раздел
___________________________________________________________________________
(указываются разделы адресного перечня в соответствии с постановлением
администрации города Ульяновска "Об утверждении Положения о порядке
формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в
муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы")
следующий объект
___________________________________________________________________________
по адресу:
___________________________________________________________________________

Приложения:

Всего _______ документов на _____ л.

________________________ ______________ / ______________/
(заявитель) (Подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 2
к Положению

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК НА ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
В АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УЛЬЯНОВСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

N
Дата регистрации заявки
Заявитель
Раздел адресного перечня
Примечание







































































































































































------------------------------------------------------------------