Постановление Администрации г. Ульяновска от 26.06.2014 N 3023 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов на оказание услуг по содержанию детей, включая присмотр и уход, муниципальными образовательными организациями муниципального образования "город Ульяновск" и норматива расходов на содержание имущества таких организаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 3023

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ, ВКЛЮЧАЯ ПРИСМОТР И
УХОД, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" И
НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ТАКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Методику расчета норматива расходов на оказание услуг по содержанию детей, включая присмотр и уход, муниципальными образовательными организациями муниципального образования "город Ульяновск" и норматива расходов на содержание имущества таких организаций (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальной политике и общественным связям).

Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН





Утверждена
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 26 июня 2014 г. № 3023

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ, ВКЛЮЧАЯ ПРИСМОТР И УХОД,
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" И
НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ТАКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика содержит расчет показателей бюджетного финансирования расходов на одного ребенка (воспитанника) на оказание услуги по его содержанию, включая присмотр и уход, муниципальными образовательными организациями муниципального образования "город Ульяновск" (далее - организации) и норматива расходов на содержание имущества таких организаций.
1.2. Финансовое обеспечение осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск".
1.3. В состав норматива расходов не включаются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, утвержденном постановлением мэрии города Ульяновска от 15.04.2011 № 1565 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "город Ульяновск" из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
1.4. Расчет общей суммы расходов производится по списочной численности детей по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году планирования.

2. Определение норматива расходов

2.1. Норматив расходов на оказание услуг по содержанию детей в организации, включая присмотр и уход, определяется по формуле:

№ = S / k - Rп, где:

S - годовой объем затрат, к - нормативное количество воспитанников в организации, Rп - родительская плата в год на содержание одного воспитанника.
2.2. Годовой объем затрат (S) определяется по формуле:

S = Nот + Nку + Nси + Nус + Nту + Nпп + Nпр, где:

Nот - норматив затрат на оплату труда административно-управленческого и обслуживающего персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании образовательной услуги, с начислением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - норматив затрат на оплату труда);
Nку - норматив затрат на коммунальные услуги;
Nси - норматив затрат на содержание объектов особо ценного движимого и недвижимого имущества, закрепленного за организацией на праве оперативного управления или приобретенного организацией за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания услуг, а также норматив затрат на содержание объектов недвижимого имущества, находящегося у организации на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания услуги (далее - норматив затрат на содержание объектов имущества);
Nус - норматив затрат на оплату услуг связи;
Nту - норматив затрат на оплату транспортных услуг;
Nпп - норматив затрат на приобретение продуктов питания;
Nпр - норматив затрат на прочие расходы.
2.2.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений по оплате труда для административно-управленческого (заместитель по административно-хозяйственной части) и обслуживающего персонала (работники кухни, прачечной, сторожа, дворники, работники по ремонту и обслуживанию здания), в год в расчете на одного воспитанника (Nот) рассчитывается по формуле:

Nот = Фдо * к4 * 12, где:

Фдо - месячный фонд оплаты труда административно-управленческого и обслуживающего персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании образовательной услуги, согласно утвержденному штатному расписанию организации;
к4 - коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российское Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
Нормативная штатная численность работников организации определяется в соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 № 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)".
При расчете нормативной штатной численности работников организации, не принимающих непосредственного участия в оказании образовательной услуги, учитывается замещение временно отсутствующих работников в связи с их уходом в очередной отпуск (работники кухни и прачечной).
2.2.2. Норматив затрат на коммунальные услуги (Nку) определяется по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения (для организаций, не имеющих приборов учета расходования энергетических ресурсов), или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг (для организаций, имеющих приборы учета расходования энергетических ресурсов) по формуле:

Nку = Nхв + Nво + Ncб + Nтэ + Nээ + Nгаз, где

Nхв - норматив годового потребления холодной воды в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг;
Nво - норматив годового потребления услуг по водоотведению в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг;
Nсб - норматив годового потребления услуг по сбросу загрязняющих веществ в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг;
Nтэ - норматив годового потребления тепловой энергии (отопления и ГВС в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг);
Nээ - норматив годового потребления электрической энергии в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг;
Nгаз - норматив годового потребления газа в организации с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг.
Нормативы годового потребления энергоресурсов определяются:
а) при отсутствии приборов учета энергоносителей:
по водоотведению, потреблению холодной воды и горячего водоснабжения исходя из норматива потребления на одного человека в месяц (работника и воспитанника), тарифа на энергоноситель, установленный уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования на соответствующий период, предельной наполняемости воспитанников и плановой штатной численности работников организации и количества месяцев в году, в которые используются энергоносители;
по потреблению газа и тепловой энергии из норматива потребления на один кубический метр площади в месяц объема отапливаемой площади, тарифа на энергоноситель, установленный уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования на соответствующий период, и количества месяцев в году, в которые используются энергоносители;
б) при наличии приборов учета энергоносителей исходя из среднего фактического потребления за последние три года и тарифа на энергоноситель, установленный уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования на соответствующий период;
в) по сбросу загрязняющих веществ (вывозу твердых бытовых отходов) исходя из среднего фактического потребления за последние три года и тарифа на услугу по сбросу загрязняющих веществ (вывозу твердых бытовых отходов).
2.2.3. Норматив затрат на содержание имущества (Nси) включает в себя расходы на:
- эксплуатацию систем охранной сигнализации, противопожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации (АПС) и видеонаблюдения;
- обеспечение пожарной безопасности (заправка огнетушителей, испытание пожарных лестниц, кранов, очистка систем вентиляции, замеры сопротивления, обучение работников пожарной безопасности, изготовление планов эвакуации и т.п.);
- промывку и опрессовку системы отопления;
- проведение текущего ремонта здания и оборудования;
- санитарное содержание зданий и дезинфекционные мероприятия в соответствии с нормами СанПиНа;
- содержание прилегающей территории в соответствии с нормами СанПиНа, включая сбор, утилизацию и вывоз мусора, сброс снега с крыш и т.п.;
- аварийное обслуживание оборудования;
- техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии;
- поверку приборов (счетчиков) учета отопления, ГВС, ХВС, электроэнергии;
- поверку весов, манометров, медицинского оборудования;
- обучение ответственных лиц за теплоснабжение, электробезопасность;
- прохождение медицинских осмотров административно-управленческого и обслуживающего персонала организации;
- производственный контроль;
- изготовление экологического паспорта организации;
- аттестацию рабочих мест;
- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также иных видов движимого имущества, обязательное страхование которых предусмотрено учредителем;
- иные расходы на содержание недвижимого имущества (приобретение строительных материалов для проведения текущего ремонта, уплата налогов (за исключением транспортного, земельного и налога на имущество), проведение паспортизации зданий и прочие расходы, относящиеся к содержанию недвижимого имущества);
- техническое обслуживание и технический осмотр объектов особо ценного и ценного движимого имущества;
- текущий ремонт особо ценного и ценного движимого имущества;
- приобретение материальных запасов, потребляемых в рамках содержания особо ценного и ценного движимого имущества.
2.2.4. Норматив затрат на оплату услуг связи (Nус) включает расходы на абонентскую плату, внутригородскую и междугороднюю связь, а также расходы интернет-услуг.
2.2.5. Норматив затрат на оплату транспортных услуг (Nту) определяется в соответствии со сложившимися затратами на приобретение транспортных услуг в отчетном периоде с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг.
2.2.6. Норматив затрат на приобретение продуктов питания (Nпп) рассчитывается для каждой категории воспитанников в зависимости от их возраста и режима пребывания в организации на основании норм, рекомендованных СанПиН 2.4.1.3049-13.
2.2.7. Норматив затрат на прочие расходы (Nпр) определяется исходя из сложившихся затрат на приобретение услуг, относящихся к прочим расходам, с учетом коэффициентов инфляции.
В норматив затрат на прочие расходы включаются расходы на оплату налогов: земельного, транспортного, за негативное воздействие на окружающую среду, на имущество организации, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса.


------------------------------------------------------------------