Постановление Администрации г. Ульяновска от 20.06.2014 N 2978 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 2978
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАСХОДАМИ
ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 1);
2) состав комиссии по рассмотрению заявлений автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (приложение № 2).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 13.05.2013 № 2014 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Ульяновска
от 20 июня 2014 г. № 2978
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" СУБСИДИЙ
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ
ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С РАСХОДАМИ ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ
УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334 (далее - МП), и регламентирует предоставление из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Центр, АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства").
2. Субсидии предоставляются ежемесячно в целях возмещения Центру расходов, связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка (далее - субсидии).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3. Объем субсидий определяется на основании предоставленных Центром в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов о расходах, произведенных в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с МП.
4. Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с безвозмездным оказанием следующих услуг:
- консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;
- оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
5. Возмещению подлежат следующие расходы, связанные с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:
- оплата труда сотрудников Центра, в том числе отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);
- оплата канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг;
- оплата услуг телефонной связи и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- расходы по содержанию имущества, находящегося в пользовании Центра;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата по договорам услуг лекторам и иным лицам, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
- оплата услуг по сопровождению официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплата услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание;
- плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
6. Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права осуществлять предоставление консультационных услуг, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования "город Ульяновск", в течение периода, за который предоставляется субсидия.
7. Для получения субсидии Центр ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет следующий комплект документов:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию устава Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;
3) копию свидетельства о государственной регистрации Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;
4) заверенную печатью и подписью руководителя Центра копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи документов на получение субсидий, в отношении Центра;
5) сведения о величине выручки Центра от реализации товаров (работ, услуг) за период с начала календарного года до дня подачи документов на получение субсидий (с расшифровкой по статьям доходов и источников получения дохода), заверенные печатью и подписью руководителя Центра;
6) копия налоговой декларации Центра по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа за год, предшествующий году обращения за получением субсидии;
7) планы работы Центра с указанием намеченных к проведению мероприятий (как возмездных, так и безвозмездных) на отчетный месяц;
8) смету расходов, произведенных Центром в связи с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, за отчетный месяц по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
9) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие факт безвозмездного оказания услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (в том числе договоры безвозмездного оказания услуг, акты оказанных услуг, реестры участников мероприятий, программы мероприятий, информацию о квалификации лиц, проводящих мероприятие, образцы информационно-консультационных материалов), за отчетный месяц;
10) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие расходы Центра, произведенные в отчетном месяце в связи с безвозмездным оказанием услуг и подлежащие возмещению в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (договоры, акты приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении, чеки (товарные, кассовые), платежные ведомости);
11) документы, подтверждающие полномочия представителя Центра на подписание и заверение указанных выше документов.
Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Центр.
8. Регистрация документов Центра осуществляется в администрации города Ульяновска в день их поступления.
9. Представленный Центром пакет документов в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов в администрацию города Ульяновска выносится на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (далее - Комиссия).
На заседании Комиссии может присутствовать руководитель Центра без права голоса.
10. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и 7 иных членов Комиссии.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа ее членов.
Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании простым большинством голосов от присутствующих членов и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в день проведения заседания протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствующими на заседании Комиссии членами. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.
Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.
11. По итогам рассмотрения документов Центра Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии при наличии хотя бы одного основания для отказа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
На основании решения Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения ее заседания издается приказ председателя Комитета о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Центра условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
- представление ложных сведений;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка (оформление документов с нарушением установленных настоящим Порядком требований);
- документы представлены на возмещение расходов, не указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Комитет письменно уведомляет Центр о результатах рассмотрения документов на получение субсидий.
14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Центру Комитет в течение трех рабочих дней со дня издания приказа председателя Комитета заключает с Центром договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
15. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, не позднее трех рабочих дней со дня предоставления Комитетом заявки на финансирование. Комитет перечисляет субсидии на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии. Комитет и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" осуществляют проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Центром.
16. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Центром ложных сведений, Комитет обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Центру в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Центром указанного требования.
В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Главе администрации города Ульяновска
______________________________________
от руководителя АНО "Ульяновский центр
развития предпринимательства"
______________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
______________________________________
(адрес, телефон)
______________________________________
(ОГРН, ИНН)
Заявление
на предоставление субсидии АНО
"Ульяновский центр развития предпринимательства"
Прошу Вас предоставить субсидию АНО "Ульяновский центр развития
предпринимательства" в качестве возмещения расходов, произведенных в связи
с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства, за ________________ в размере _______ рублей.
(отчетный месяц)
Приложение: на _______ л.
Руководитель Центра ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _____________ 20___ года
Приложение № 2
к Порядку
Смета расходов, произведенных Центром в связи
с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства,
за период с __ _____ г. по __ _____г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Дата проведения
Количество участников, чел.
Наименование затрат
Сумма, руб.
Реквизиты подтверждающих документов
ИТОГО по мероприятию
Руководитель Центра __________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Договор № ___
о предоставлении из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" субсидии автономной некоммерческой
организации "Ульяновский центр развития
предпринимательства"
г. Ульяновск "____" _________ 20__ года
Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и
защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет)
в лице _______________________________________, действующего на основании
Положения, с одной стороны, и автономная некоммерческая организация
"Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Получатель
субсидии) в лице ____________, действующего на основании _________________,
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет в соответствии с муниципальной программой "Развитие
малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город
Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации
города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, на основании постановления
администрации города Ульяновска от _______ № ______ "Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации
"Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового
обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по
безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства" предоставляет Получателю субсидии целевые бюджетные
средства в форме субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения)
расходов в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам
малого и среднего предпринимательства за период с ________ г. по _______ г.
в размере (__________________) рублей из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Комитет обязуется предоставить субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия комиссией по рассмотрению заявлений АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий решения о предоставлении субсидии.
2.2. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Получателем субсидии ложных сведений, Комитет обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Получателю субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Получателем субсидии указанного требования.
В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. Получатель субсидии согласен на осуществление Комитетом и органом муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения Получателем субсидии условий, цели и порядка их предоставления.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему договору.
4. Ответственность Сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения споров
5.1. Все споры и разногласия по настоящему договору решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ульяновской области.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего договора.
Срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
6.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее пяти рабочих дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее пяти рабочих дней известить другую сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.
7. Расторжение договора. Возврат суммы полученной
субсидии
7.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
7.2. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению по инициативе Комитета в случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий ее предоставления, а также в случае установления факта предоставления Получателем субсидии ложных сведений. В этом случае Комитет в течение тридцати календарных дней с момента установления нарушения направляет Получателю субсидии письменное уведомление о расторжении договора с требованием возврата субсидии. Договор считается расторгнутым по истечении пятнадцати календарных дней со дня направления Получателю субсидии указанного уведомления. Получатель субсидии обязан перечислить сумму полученной субсидии на лицевой счет Комитета в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования. При этом обязательство Получателя субсидии возвратить бюджетные средства путем перечисления на лицевой счет Комитета сохраняется после расторжения договора и действует до его полного исполнения Получателем субсидии. В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Прочие условия
8.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.
8.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение пяти рабочих дней информировать об этом другую сторону.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Ульяновска
от 20 июня 2014 г. № 2978
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ АВТОНОМНОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
Председатель Комиссии
Кондаурова Н.А.
-
заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Заместитель председателя Комиссии
Бобров М.С.
-
заместитель председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Секретарь Комиссии
Киреева И.А.
-
главный специалист-эксперт отдела бытовых услуг, розничной и мелкой торговли Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Члены Комиссии:
Антонов П.А.
-
директор автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства (по согласованию)
Давыдов С.А.
-
депутат Ульяновской Городской Думы (по согласованию);
Дьяконова Л.М.
-
индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Панкова О.В.
-
заместитель начальника бюджетного отдела Финансового управления администрации города Ульяновска
Фадеева Н.Г.
-
индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Федосеев С.А.
-
директор ООО "Дуэт" (по согласованию)
Шагаев В.М.
-
президент регионального объединения работодателей "Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Ульяновской области" (по согласованию)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 2978
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАСХОДАМИ
ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 1);
2) состав комиссии по рассмотрению заявлений автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (приложение № 2).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 13.05.2013 № 2014 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Ульяновска
от 20 июня 2014 г. № 2978
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" СУБСИДИЙ
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ
ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С РАСХОДАМИ ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ
УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ульяновске" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334 (далее - МП), и регламентирует предоставление из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Центр, АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства").
2. Субсидии предоставляются ежемесячно в целях возмещения Центру расходов, связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка (далее - субсидии).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3. Объем субсидий определяется на основании предоставленных Центром в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов о расходах, произведенных в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с МП.
4. Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с безвозмездным оказанием следующих услуг:
- консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;
- оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
5. Возмещению подлежат следующие расходы, связанные с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:
- оплата труда сотрудников Центра, в том числе отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);
- оплата канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг;
- оплата услуг телефонной связи и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- расходы по содержанию имущества, находящегося в пользовании Центра;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата по договорам услуг лекторам и иным лицам, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
- оплата услуг по сопровождению официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплата услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание;
- плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
6. Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права осуществлять предоставление консультационных услуг, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования "город Ульяновск", в течение периода, за который предоставляется субсидия.
7. Для получения субсидии Центр ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет следующий комплект документов:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию устава Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;
3) копию свидетельства о государственной регистрации Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;
4) заверенную печатью и подписью руководителя Центра копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи документов на получение субсидий, в отношении Центра;
5) сведения о величине выручки Центра от реализации товаров (работ, услуг) за период с начала календарного года до дня подачи документов на получение субсидий (с расшифровкой по статьям доходов и источников получения дохода), заверенные печатью и подписью руководителя Центра;
6) копия налоговой декларации Центра по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа за год, предшествующий году обращения за получением субсидии;
7) планы работы Центра с указанием намеченных к проведению мероприятий (как возмездных, так и безвозмездных) на отчетный месяц;
8) смету расходов, произведенных Центром в связи с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, за отчетный месяц по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
9) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие факт безвозмездного оказания услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (в том числе договоры безвозмездного оказания услуг, акты оказанных услуг, реестры участников мероприятий, программы мероприятий, информацию о квалификации лиц, проводящих мероприятие, образцы информационно-консультационных материалов), за отчетный месяц;
10) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие расходы Центра, произведенные в отчетном месяце в связи с безвозмездным оказанием услуг и подлежащие возмещению в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (договоры, акты приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении, чеки (товарные, кассовые), платежные ведомости);
11) документы, подтверждающие полномочия представителя Центра на подписание и заверение указанных выше документов.
Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Центр.
8. Регистрация документов Центра осуществляется в администрации города Ульяновска в день их поступления.
9. Представленный Центром пакет документов в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов в администрацию города Ульяновска выносится на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (далее - Комиссия).
На заседании Комиссии может присутствовать руководитель Центра без права голоса.
10. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и 7 иных членов Комиссии.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа ее членов.
Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании простым большинством голосов от присутствующих членов и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в день проведения заседания протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствующими на заседании Комиссии членами. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.
Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.
11. По итогам рассмотрения документов Центра Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии при наличии хотя бы одного основания для отказа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
На основании решения Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения ее заседания издается приказ председателя Комитета о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Центра условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
- представление ложных сведений;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка (оформление документов с нарушением установленных настоящим Порядком требований);
- документы представлены на возмещение расходов, не указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Комитет письменно уведомляет Центр о результатах рассмотрения документов на получение субсидий.
14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Центру Комитет в течение трех рабочих дней со дня издания приказа председателя Комитета заключает с Центром договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
15. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, не позднее трех рабочих дней со дня предоставления Комитетом заявки на финансирование. Комитет перечисляет субсидии на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии. Комитет и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" осуществляют проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Центром.
16. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Центром ложных сведений, Комитет обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Центру в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Центром указанного требования.
В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Главе администрации города Ульяновска
______________________________________
от руководителя АНО "Ульяновский центр
развития предпринимательства"
______________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
______________________________________
(адрес, телефон)
______________________________________
(ОГРН, ИНН)
Заявление
на предоставление субсидии АНО
"Ульяновский центр развития предпринимательства"
Прошу Вас предоставить субсидию АНО "Ульяновский центр развития
предпринимательства" в качестве возмещения расходов, произведенных в связи
с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства, за ________________ в размере _______ рублей.
(отчетный месяц)
Приложение: на _______ л.
Руководитель Центра ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _____________ 20___ года
Приложение № 2
к Порядку
Смета расходов, произведенных Центром в связи
с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства,
за период с __ _____ г. по __ _____г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Дата проведения
Количество участников, чел.
Наименование затрат
Сумма, руб.
Реквизиты подтверждающих документов
ИТОГО по мероприятию
Руководитель Центра __________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Договор № ___
о предоставлении из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" субсидии автономной некоммерческой
организации "Ульяновский центр развития
предпринимательства"
г. Ульяновск "____" _________ 20__ года
Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и
защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет)
в лице _______________________________________, действующего на основании
Положения, с одной стороны, и автономная некоммерческая организация
"Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Получатель
субсидии) в лице ____________, действующего на основании _________________,
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет в соответствии с муниципальной программой "Развитие
малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город
Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации
города Ульяновска от 04.10.2013 № 4334, на основании постановления
администрации города Ульяновска от _______ № ______ "Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации
"Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового
обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по
безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства" предоставляет Получателю субсидии целевые бюджетные
средства в форме субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения)
расходов в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам
малого и среднего предпринимательства за период с ________ г. по _______ г.
в размере (__________________) рублей из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Комитет обязуется предоставить субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия комиссией по рассмотрению заявлений АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий решения о предоставлении субсидии.
2.2. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Получателем субсидии ложных сведений, Комитет обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Получателю субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Получателем субсидии указанного требования.
В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. Получатель субсидии согласен на осуществление Комитетом и органом муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения Получателем субсидии условий, цели и порядка их предоставления.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему договору.
4. Ответственность Сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения споров
5.1. Все споры и разногласия по настоящему договору решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ульяновской области.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего договора.
Срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
6.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее пяти рабочих дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее пяти рабочих дней известить другую сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.
7. Расторжение договора. Возврат суммы полученной
субсидии
7.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
7.2. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению по инициативе Комитета в случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий ее предоставления, а также в случае установления факта предоставления Получателем субсидии ложных сведений. В этом случае Комитет в течение тридцати календарных дней с момента установления нарушения направляет Получателю субсидии письменное уведомление о расторжении договора с требованием возврата субсидии. Договор считается расторгнутым по истечении пятнадцати календарных дней со дня направления Получателю субсидии указанного уведомления. Получатель субсидии обязан перечислить сумму полученной субсидии на лицевой счет Комитета в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования. При этом обязательство Получателя субсидии возвратить бюджетные средства путем перечисления на лицевой счет Комитета сохраняется после расторжения договора и действует до его полного исполнения Получателем субсидии. В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Прочие условия
8.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.
8.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение пяти рабочих дней информировать об этом другую сторону.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Ульяновска
от 20 июня 2014 г. № 2978
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ АВТОНОМНОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "УЛЬЯНОВСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
Председатель Комиссии
Кондаурова Н.А.
-
заместитель Главы администрации города - председатель Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Заместитель председателя Комиссии
Бобров М.С.
-
заместитель председателя Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Секретарь Комиссии
Киреева И.А.
-
главный специалист-эксперт отдела бытовых услуг, розничной и мелкой торговли Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
Члены Комиссии:
Антонов П.А.
-
директор автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства (по согласованию)
Давыдов С.А.
-
депутат Ульяновской Городской Думы (по согласованию);
Дьяконова Л.М.
-
индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Панкова О.В.
-
заместитель начальника бюджетного отдела Финансового управления администрации города Ульяновска
Фадеева Н.Г.
-
индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Федосеев С.А.
-
директор ООО "Дуэт" (по согласованию)
Шагаев В.М.
-
президент регионального объединения работодателей "Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Ульяновской области" (по согласованию)
------------------------------------------------------------------