Постановление Администрации г. Ульяновска от 10.04.2014 N 1611 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий городским общественным организациям по содействию защите прав ветеранов войн, труда и правоохранительных органов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 1611

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОРОДСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ЗАЩИТЕ ПРАВ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙН, ТРУДА
И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.11.2014 № 6871)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 29.10.2014 № 133 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 № 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.11.2014 № 6871)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий городским общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой администрации города Ульяновска.

Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН





Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 10 апреля 2014 г. № 1611

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОРОДСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАЩИТЕ ПРАВ ВЕТЕРАНОВ
(ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙН, ТРУДА И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
(далее - Порядок)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска
от 27.11.2014 № 6871)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий городским общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на предоставление субсидий является администрация города Ульяновска.
3. Субсидии предоставляются городским общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов (далее - общественные организации) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год на соответствующие цели. В бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год на предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка предусмотрено 1310,5 тысяч рублей.
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.11.2014 № 6871)
4. Субсидии предоставляются общественным организациям, осуществляющим исключительно в границах муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с их учредительными документами все указанные ниже виды деятельности:
содействие и принятие мер к удовлетворению потребностей членов общественных организаций, связанных с психологическими, медицинскими и иными вопросами, интересующими ветеранов и пенсионеров войн, труда и правоохранительных органов;
подготовка и реализация мероприятий по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок;
содействие созданию общественных музеев, комнат боевой и трудовой славы;
организация культурного досуга ветеранов и пенсионеров, вовлечение их в различные виды самодеятельного и прикладного искусства;
участие в социальной жизни общества, в том числе осуществление благотворительной деятельности.
5. Субсидии предоставляются общественным организациям в целях финансового обеспечения следующих видов затрат:
материально-технического обеспечения деятельности общественных организаций;
оплаты труда работников общественных организаций, работающих на основании заключенных договоров;
организации и проведения лекций, тематических семинаров, конференций и иных подобных мероприятий;
освещения деятельности общественных организаций в средствах массовой информации;
оказания материальной помощи ветеранам и пенсионерам.
6. Информационное сообщение о проведении отбора общественных организаций для предоставления субсидий публикуется в газете "Ульяновск сегодня" не менее, чем за 5 календарных дней до начала срока приема заявок.
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.11.2014 № 6871)
Указанное информационное сообщение должно содержать:
дату начала и дату окончания приема документов на получение субсидий;
время и место приема документов;
дату и место рассмотрения документов общественной организации.
7. Срок приема документов должен составлять не менее 14 календарных дней.
8. Для получения субсидий общественные организации предоставляют в администрацию города Ульяновска следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общественной организации, выданной не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на получение субсидии;
(в ред. Постановления Администрации города Ульяновска от 27.11.2014 № 6871)
3) заверенные общественной организацией копии ее учредительных документов со всеми изменениями;
4) смету расходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
5) план-график мероприятий, запланированных общественной организацией на текущий год, в произвольной письменной форме с указанием осуществляемых видов деятельности в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроков их проведения, подписанный уполномоченным представителем общественной организации и заверенный печатью общественной организации;
6) копии документов, подтверждающих полномочия представителя общественной организации на подписание и заверение указанных выше документов.
Документы общественной организации регистрируются в администрации города Ульяновска в день их получения с указанием даты и времени поступления.
9. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидий общественным организациям, администрацией города Ульяновска создается комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий городскими общественными организациями по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов (далее - комиссия).
10. Комиссия формируется из числа работников администрации города Ульяновска в количестве 9 человек.
11. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии.
В отсутствие председателя комиссии ее работой руководит заместитель председателя комиссии.
Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
12. Поступившие в администрацию города Ульяновска документы на получение субсидии в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов направляются в комиссию.
13. Комиссия на своем заседании рассматривает представленные общественными организациями документы на получение субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Заседание комиссии проводится без участия общественных организаций.
14. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 7 членов комиссии.
Члены комиссии принимают личное участие в ее заседаниях. Замена членов комиссии их представителями не допускается.
15. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии общественным организациям, соответствующим условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, направившим в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении отбора общественных организаций для предоставления субсидий, надлежаще оформленные документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в порядке очередности подачи документов на получение субсидий и в пределах лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
16. Решение об отказе в предоставлении субсидии общественной организации принимается в случае несоблюдения хотя бы одного условия предоставления субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.
17. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Все члены комиссии имеют право голоса, за исключением секретаря комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
18. Член комиссии обязан до начала рассмотрения заявок на получение субсидий проинформировать комиссию о наличии личной заинтересованности в итогах отбора общественных организаций для предоставления субсидий.
Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно членом комиссии, его близкими родственниками, а также гражданами или организациями, с которыми член комиссии связан финансовыми или иным обязательствами.
При наличии указанных обстоятельств член комиссии отстраняется от участия в работе комиссии.
19. Ход проведения заседания комиссии и принятые ей решения отражаются в протоколе заседания комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.
20. На основании протокола заседания комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по каждой обратившейся за предоставлением субсидий общественной организации издаются и публикуются в газете "Ульяновск сегодня" постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
21. В течение 7 рабочих дней со дня издания постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субсидии между администрацией города Ульяновска и общественной организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
22. Администрация города Ульяновска в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска заявку на финансирование.
23. Финансовое управление администрации города Ульяновска в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет администрации города Ульяновска, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.
Администрация города Ульяновска в течение 3 рабочих дней со дня поступления субсидий на ее лицевой счет осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета общественных организаций, указанные в соглашениях.
Администрация города Ульяновска в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет об исполнении бюджета по форме № 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
24. После заключения соглашения общественная организация, получившая субсидию, предоставляет в администрацию города Ульяновска отчеты об использовании субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку с приложением заверенных общественной организацией документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на реализацию плана-графика мероприятий, и копии документов о полномочиях представителя общественной организации на подписание и заверение указанных документов.
За 2, 3 кварталы года указанные документы предоставляются до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал года - до 20 декабря текущего года.
Представленные общественной организацией отчетные документы подлежат рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня их представления на заседании комиссии на предмет соблюдения общественной организацией условий предоставления субсидий с оформлением протокола ее заседания в установленном выше порядке.
25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
26. Администрация города Ульяновска и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий общественными организациями.
27. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, администрация города Ульяновска обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления общественным организациям в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления нарушений, требований о необходимости возврата субсидий общественными организациями в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.
Остатки субсидий, не использованных общественной организацией в отчетном финансовом году на реализацию плана-графика мероприятий, подлежат возврату общественной организацией до 25 декабря текущего финансового года.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет администрации города Ульяновска, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, с последующим их перечислением администрацией города Ульяновска в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.
В случае невозвращения общественными организациями субсидий в соответствии с настоящим пунктом в добровольном порядке субсидии взыскиваются с них администрацией города Ульяновска в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку

Главе администрации
города Ульяновска
___________________
(Ф.И.О.)

от ____________________________________________
_______________________________________________
(полное и сокращенное наименование общественной
организации, почтовый адрес, телефон, основной
государственный регистрационный номер,
идентификационный номер налогоплательщика,
коды по ОКПО, ОКВЭД)

ЗАЯВКА
на получение субсидии

В соответствии с Порядком предоставления субсидий городским
общественным организациям по содействию защите прав ветеранов
(пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов, утвержденным
постановлением администрации города Ульяновска от _____ № ____, прошу Вас
предоставить субсидию _____________________________________________________
(наименование общественной организации)
в размере _______________ рублей.

Реквизиты для перечисления субсидии:
___________________________________
___________________________________


Приложение:
___________________________________
___________________________________
___________________________________


_______________________________ _____________________________
(подпись представителя (расшифровка подписи)
общественной организации) М.П.





Приложение № 2
к Порядку

СМЕТА РАСХОДОВ
____________________________________________________________________
(наименование общественной организации)

на __________________ год

руб.
№ п/п
Наименование затрат <*>
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого по данному наименованию затрат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11






















Итого в месяц:

Итого в ____ году:


____________________________ __________________________
(подпись представителя расшифровка подписи)
общественной организации) М.П.

"____" ______________ 20____ г.

--------------------------------
<*> Затраты указываются в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.





Приложение № 3
к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии
из бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

г. Ульяновск "___" ____________ 20__ г.

Администрация города Ульяновска, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице ________________________, действующего на основании
Устава муниципального образования "город Ульяновск", с одной стороны
и ________________________________________________, именуемая в дальнейшем
(полное наименование общественной организации)
"Получатель субсидии", в лице _______________________________, действующего
на основании ______________________________, с другой стороны на основании
постановления администрации города Ульяновска от _____________ № ______ "Об
утверждении Порядка предоставления субсидий городским общественным
организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда
и правоохранительных органов" (далее - Порядок), постановления
администрации города Ульяновска от _______ № _________ заключили настоящее
соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление Администрацией
денежных средств Получателю субсидии из бюджета муниципального образования
"город Ульяновск" в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
1.2. Цель предоставления денежных средств (субсидий) - финансовое
обеспечение следующих видов затрат Получателя субсидии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются затраты в соответствии с пунктом 5 Порядка)

2. Состав субсидии

2.1. Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, составляет
___________________ (_________________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
2.2. Получатель субсидии использует предоставленные средства в
соответствии со сметой расходов и планом-графиком мероприятий,
представленными для получения субсидий в соответствии с Порядком.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Администрация осуществляет контроль за исполнением Получателем субсидии плана-графика мероприятий.
3.2. Администрация обязуется перечислить на расчетный счет Получателя субсидии, указанный в разделе 8 Соглашения, субсидию в течение 3 рабочих дней со дня поступления субсидии на лицевой счет Администрации.
3.3. Получатель субсидии имеет право:
3.3.1. Получить от Администрации бюджетные средства в размере, установленном пунктом 2.1 раздела 2 Соглашения.
3.3.2. Получать от Администрации разъяснения по условиям исполнения настоящего Соглашения.
3.4. Получатель субсидии обязан:
3.4.1. Использовать полученную субсидию в соответствии с ее целевым назначением.
3.4.2. Предоставлять в Администрацию отчеты об использовании субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по форме согласно приложению № 4 к Порядку с приложением заверенных Получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на реализацию плана-графика мероприятий, и документов о полномочиях представителя Получателя субсидии на подписание и заверение указанных документов за 2, 3 кварталы года - до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал года - до 20 декабря текущего года.
3.5. Получатель субсидии согласен на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, Администрация обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости ее возврата Получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Остатки субсидии, не использованных Получателем субсидии в отчетном финансовом году на реализацию плана-графика мероприятий, подлежат возврату Получателем субсидии до 25 декабря текущего финансового года.
4.3. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Администрации с последующим ее перечислением Администрацией в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.
4.4. В случае невозвращения Получателем субсидии в соответствии с настоящим разделом в добровольном порядке субсидии взыскиваются с него Администрацией в судебном порядке.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Порядок изменения и расторжения настоящего
Соглашения

6.1. Изменения к настоящему Соглашению вступают в силу после подписания их обеими сторонами.
6.2. Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, предупредив об этом Администрацию не менее чем за 14 календарных дней.
6.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения неиспользованная сумма субсидии подлежит возврату Получателем субсидии на лицевой счет Администрации, указанный в разделе 8 Соглашения, в течение 10 календарных дней со дня расторжения Соглашения.

7. Заключительные положения

7.1. Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе исполнения настоящего Соглашения, путем переговоров.
7.2. В случае невозможности достижения соглашения путем переговоров споры рассматриваются в установленном законодательством порядке.
7.3. Лица, подписавшие Соглашение, обладают соответствующими полномочиями.
7.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Адреса и реквизиты сторон

"Администрация" "Получатель субсидии"





Приложение № 4
к Порядку

(форма)

ОТЧЕТ
об использовании субсидий
из бюджета муниципального образования "город Ульяновск"
за __________ квартал _______ г.

№ п/п
Наименование расходов (краткое описание мероприятий, сроки проведения)
Общая сумма субсидии по соглашению, руб.
Объем средств по смете расходов на отчетный квартал, руб.
Фактические расходы, руб.
Остаток субсидий, руб.













Приложение:
______________________________
______________________________

__________________________ ___________________________
(подпись представителя (расшифровка подписи)
общественной организации) М.П.

"____" ______________ 20_____ г.


------------------------------------------------------------------