Постановление Администрации г. Ульяновска от 01.12.2014 N 6969 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 19.10.2010 N 5553"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 6969

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ
ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 19.10.2010 № 5553

В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденный постановлением мэрии города Ульяновска от 19.10.2010 № 5553 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Ульяновска от 29.11.2012 № 5041, от 18.04.2013 № 1681), следующие изменения:
1) в пункте 1.3 раздела 1:
а) в абзаце первом подпункта 1.3.1 слова "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет)" заменить словами "Управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Ульяновска (далее - Управление)";
абзац второй пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции: "Место нахождения Управления: 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8";
в абзацах третьем, шестом пункта 1.3.1 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
абзацы одиннадцатый, двенадцатый исключить;
в абзаце третьем подпункта 1.3.2.1 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
в абзаце восьмом подпункта 1.3.2.1 слово "Комитет" заменить словом "Управление";
в подпункте 1.3.2.2 слово "Комитет" заменить словом "Управление", слова "Комитета" заменить словами "Управления", слово "Комитете" заменить словом "Управлении";
в подпунктах 1.3.2.3, 1.3.2.4 слова "Комитета" заменить словами "Управления";
в пункте 1.4 слова "Комитета" заменить словами "Управления";
2) в разделе 2:
в пункте 2.2 слова "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет)" заменить словами "Управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Ульяновска (далее - Управление)";
в абзаце четвертом пункта 2.2 слово "Комитету" заменить словом "Управлению";
в пункте 2.4 слова "рабочих" заменить словами "календарных";
пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 200, 31.08.2012).";
абзац семнадцатый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома, либо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме";
пункт 2.6.1 пункта 2.6 дополнить абзацами следующего содержания: "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, подлежащих предоставлению заявителем, порядок их предоставления:
- запрос о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) (составляется заявителем самостоятельно);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
- документ, подтверждающий получение согласия лица или его законного представителя, не являющегося заявителем, обработка персональных данных которого необходима для предоставления муниципальной услуги, на обработку таких персональных данных, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (передается заявителю субъектом персональных данных);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (являются документами, включенными в перечень документов пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (заявитель получает на основании обращения к индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, имеющим выданные саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в устанавливаемыми ими форме и порядке).
Все указанные документы предоставляются заявителем на бумажном носителе.";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.";
в абзаце втором пункта 2.13 слова "20 минут" заменить словами "15 минут";
в пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Поступившее заявление регистрируется в администрации города Ульяновска в срок не более 1 рабочего дня. Поступившее в Управление заявление регистрируется в электронной системе и журнале учета входящей корреспонденции в срок не более 1 рабочего дня.";
в подпункте 2.15.1 пункта 2.15 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
в абзаце втором пункта 2.15.3 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
пункт 2.17 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная электронная подпись).
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".";
дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:
"2.18. Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.8 раздела 3 настоящего административного регламента.";
3) в разделе 3:
в подпункте 2 пункта 3.1 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Заявление регистрируется в администрации города в срок не более 1 рабочего дня. После регистрации в администрации города заявление направляется на рассмотрение Главе администрации города, заместителю Главы администрации города, курирующему вопросы архитектуры, градостроительства и имущества, в Управление, где регистрируется в срок не более 1 рабочего дня в журнале учета входящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе.";
в четвертом, пятом абзацах пункта 3.2 слова "Комитета" заменить словами "Управления", в абзаце пятом слово "Комитете" заменить словом "Управлении";

в абзацах пятом, шестом подпункта 2 пункта 3.3 слова "рабочих" заменить словом "календарных", слово "Комитета" заменить словом "Управления";
в абзацах втором, третьем пункта 3.4 слово "Комитетом" заменить словом "Управлением", слова "заместителю Главы администрации, курирующему вопросы архитектуры и градостроительства" заменить словами "Главе администрации", в абзаце втором слово "рабочих" заменить словом "календарных";
пункт 3.3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) информирует соответствующий территориальный орган администрации города Ульяновска о поступившем заявлении с указанием адреса планируемого объекта капитального строительства, характера планируемых работ, сроках строительства согласно проекту строительства";
после пункта 3.3 дополнить подпунктом 3.3.1 следующего содержания:
"3.3.1. При поступлении запроса о предоставлении муниципальной услуги, подписанного квалифицированной подписью, уполномоченный специалист обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного запроса.";
в абзацах третьем, седьмом пункта 3.5 слово "Комитете" заменить словом "Управлении", в четвертом абзаце слова "председателем Комитета" заменить словами "начальником Управления";
в пункте 3.6 слово "Комитет" заменить словом "Управление", слово "рабочих" заменить словом "календарных";

в пункте слова "Комитет" заменить словом "Управление";
дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:
"3.8. Порядок продления срока действия разрешения на строительство. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик обращается с заявлением в администрацию города Ульяновска, поданным не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Срок рассмотрения заявления о продлении разрешения на строительство устанавливается в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления. Днем поступления заявления считается день регистрации заявления в администрации города Ульяновска.
Исчерпывающий перечень документов, необходимый для получения продления разрешения на строительство, подлежащий предоставлению заявителем:
- заявление о продлении разрешения на строительство;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;
- документы, подтверждающие, что строительство начато до истечения срока подачи заявления;
- документы по обоснованию срока для продления разрешения на строительство (справка либо проект организации строительства объекта капитального строительства с обоснованием нового срока);
- выданная ранее заявителю заверенная копия разрешения на строительство (для проставления нового срока действия разрешения).
В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае:
- если строительство объекта капитального строительства не начато до истечения срока подачи такого заявления;
- непредставления документов, указанных в абзаце 4 настоящего пункта, за исключением последнего;
- документы поданы лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.
В случае отсутствия оснований для отказа в продлении разрешения на строительство, Управлением в течение установленного срока готовится продление разрешения на строительство. На ранее выданных бланках разрешения на строительство, а также на заверенной копии, предоставленной заявителем, в графе "продление" проставляется новый срок действия разрешения на строительство. Продление разрешения на строительство подписывается Главой администрации, с указанием даты и нового срока действия.
Выдача продления разрешения на строительство осуществляется одним из следующих способов (по выбору заявителя):
- путем направления через ОГАУ "МФЦ";
- путем получения в Управлении (в этом случае на экземпляре, который хранится в Управлении, заявителем ставится отметка о получении);
- путем направления заказным почтовым отправлением.
В случае наличия оснований для отказа в продлении разрешения на строительство Управлением готовится отказ в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Выдача отказа в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется одним из следующих способов (по выбору заявителя):
- путем направления через ОГАУ "МФЦ";
- путем получения в Управлении (в этом случае на экземпляре, который хранится в Управлении, заявителем ставится отметка о получении);
- путем направления заказным почтовым отправлением.";
4) в разделе 4 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
5) в разделе 5:
в пункте 5.3 слово "Комитет" заменить словом "Управление", слова "Комитета" заменить словом "Управления";
в пунктах 5.4, 5.6 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
дополнить пунктом 5.10 следующего содержания:
"5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- при личном обращении в Управление;
- посредством телефонной связи.";
6) в блок-схеме предоставления муниципальной услуги приложения № 2 к административному регламенту слово "Комитета" заменить словом "Управления".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по вопросам архитектуры, градостроительства и имущества).

Глава администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН


------------------------------------------------------------------