Постановление Правительства Ульяновской обл. от 25.09.2014 N 442-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 N 87-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 442-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 87-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 87-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", следующие изменения:
1) абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для получения субсидии заемщик представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, по форме, установленной Министерством (далее - заявление);
б) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
в) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
г) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) по форме, утверждаемой Министерством;
д) документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), перечень которых устанавливается Министерством;
е) документы, подтверждающие погашение основного долга и уплату начисленных процентов по кредиту (займу), выданные кредитной организацией;
ж) согласие на обработку персональных данных (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются сведения о наличии (отсутствии) у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).";
3) пункты 9 - 15 изложить в следующей редакции:
"9. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), до 1 декабря текущего финансового года включительно.
10. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации. Министерством направляется заемщику в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению по почте заказным письмом либо с нарочным передается заемщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остается в Министерстве, ставится подпись заемщика или его представителя о получении указанного уведомления.
11. Министерство осуществляет проверку документов на:
наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;
соответствие формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
подтверждение целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;
соответствие заемщика условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
подтверждение учета личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
12. По результатам проверки Министерство:
принимает решение о предоставлении заемщику субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет заемщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом либо соответствующее уведомление передается с нарочным заемщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остается в Министерстве, ставится подпись заемщика или его представителя о получении уведомления.
13. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заемщику субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также уведомления заемщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня направления заемщику уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заемщиком одного или более документов;
представление заемщиком ложных либо намеренно искаженных сведений;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
неподтверждение документами целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;
невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов;
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
неподтверждение учета личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
Заемщик, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
Заемщик после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.
15. Заемщик, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем девятым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в соответствии с настоящим Порядком:
1) до 25 декабря текущего финансового года - за счет средств, образовавшихся в результате возврата субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 23 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий, уведомляет указанного в настоящем пункте заемщика по почте заказным письмом о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - за счет бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.";
4) дополнить пунктами 16 - 24 следующего содержания:
"16. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заемщикам, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заемщикам, подавшим документы ранее.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заемщикам о предоставлении им субсидий (далее - получатель субсидии) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. По мере погашения основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту (займу) получатель субсидии представляет в Министерство для получения субсидии документы, указанные в подпунктах "г" и "е" пункта 8 настоящего Порядка.
19. Министерство вправе в установленном законодательством порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления субсидий заемщикам, являющимся гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.
Министерство после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет субсидий по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с Министерством, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидий, на счета заемщиков.
20. Субсидия перечисляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, либо на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидии, на счета получателей субсидий при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидий.
21. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
22. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
23. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
образование остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателями субсидий в следующем порядке:
возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчетный счет получателя субсидии;
возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.
Возвращенные субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке в случае отсутствия заемщиков, имеющих право на получение субсидий.
24. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 442-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 87-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 87-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", следующие изменения:
1) абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для получения субсидии заемщик представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, по форме, установленной Министерством (далее - заявление);
б) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
в) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
г) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) по форме, утверждаемой Министерством;
д) документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), перечень которых устанавливается Министерством;
е) документы, подтверждающие погашение основного долга и уплату начисленных процентов по кредиту (займу), выданные кредитной организацией;
ж) согласие на обработку персональных данных (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются сведения о наличии (отсутствии) у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).";
3) пункты 9 - 15 изложить в следующей редакции:
"9. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), до 1 декабря текущего финансового года включительно.
10. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации. Министерством направляется заемщику в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению по почте заказным письмом либо с нарочным передается заемщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остается в Министерстве, ставится подпись заемщика или его представителя о получении указанного уведомления.
11. Министерство осуществляет проверку документов на:
наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;
соответствие формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
подтверждение целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;
соответствие заемщика условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
подтверждение учета личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
12. По результатам проверки Министерство:
принимает решение о предоставлении заемщику субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет заемщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом либо соответствующее уведомление передается с нарочным заемщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остается в Министерстве, ставится подпись заемщика или его представителя о получении уведомления.
13. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заемщику субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также уведомления заемщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня направления заемщику уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заемщиком одного или более документов;
представление заемщиком ложных либо намеренно искаженных сведений;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
неподтверждение документами целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;
невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов;
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
неподтверждение учета личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
Заемщик, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
Заемщик после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.
15. Заемщик, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем девятым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в соответствии с настоящим Порядком:
1) до 25 декабря текущего финансового года - за счет средств, образовавшихся в результате возврата субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 23 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий, уведомляет указанного в настоящем пункте заемщика по почте заказным письмом о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - за счет бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.";
4) дополнить пунктами 16 - 24 следующего содержания:
"16. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заемщикам, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заемщикам, подавшим документы ранее.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заемщикам о предоставлении им субсидий (далее - получатель субсидии) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. По мере погашения основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту (займу) получатель субсидии представляет в Министерство для получения субсидии документы, указанные в подпунктах "г" и "е" пункта 8 настоящего Порядка.
19. Министерство вправе в установленном законодательством порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления субсидий заемщикам, являющимся гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.
Министерство после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет субсидий по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с Министерством, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидий, на счета заемщиков.
20. Субсидия перечисляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, либо на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидии, на счета получателей субсидий при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидий.
21. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
22. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
23. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
образование остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателями субсидий в следующем порядке:
возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчетный счет получателя субсидии;
возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.
Возвращенные субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке в случае отсутствия заемщиков, имеющих право на получение субсидий.
24. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
------------------------------------------------------------------